TITMUSS 이론 내용 요약
티트머스는 한 나라의 복지는 세 가지의 형태로 역할 분담이 되어 있다고 주장하고 있습니다. 사회복지, 재정복지, 그리고 직업복지가 그것인데 여기서 사회복지란 전통적인 광의의 사회복지 서비스 모두를 포함합니다. 이런 티트머스의 이론을 요약하고 자세하게 정리한 글입니다. 티트머스의복지국가유형
Ⅰ. 서론
1.에밀 뒤르껭의 사상과 토오니의 기독교 사회통합사상
2. 영국의 시대적 상황
Ⅱ. 본론
1. 사회변동과 사회정책의 모형
(1) 사회변동과 사회비용
(2) 티트머스의 사회정책모형
1) 보완적 모형(잔여적 모형 Residual Model)
2) 산업성취수행 모형(Industrial Achievement Performance Model)
3) 제도적 재분배모형(Institutional Redistribution Model)
2. 사회정책의 영역
(1) 사회봉사
(2) 재정복지
(3) 직업복지
3. 한국 사회정책과 티트머스의 영향
(1) 한국의 사회변동과 사회정책의 기본 성격
(2) 한국의 사회정책과 티트머스의 영향
Ⅲ. 결론
Ⅳ. 참고문헌
1.에밀 뒤르껭의 사상과 토오니의 기독교 사회통합사상
에밀 뒤르껭은 현대사회가 분업의 생산성·계급갈등·관료주의 등 정치, 경제적인 면에 관심을 갖는데 비해 분업의 사회구조적 통합기능을 소홀히 해 온 점을 지적하였다. 그는 개인이 보다 자유로워짐에 따라 더욱 더 사회에 의존하게 되는 이율배반을 해명하기 위해 분업의 도덕적 성격과 사회적 연대의식의 질적 변화에 주목하였다. 그는 분업은 생존경쟁 격화의 산물인 동시에 개인상호간 공존을 위한 생존경쟁완화의 결과라고 하였다. 따라서 그는 직업윤리가 조직화되는 것만이 사회위기의 원천을 제거할 수 있는 효과적인 방법임을 강조하였다. 그는 계급갈등이나 투쟁을 경제적 기능들의 분화가 그것에 대응하는 도덕적 규제의 발전을 앞질러 감으로서 유기적 연대의 조건이 실현되지 못한데서 파생된 병리현상으로 간주하였으며 이 현상은 직업교육과 도덕관 확립을 중심으로 하는 분업의 사회구조적 통합기능에서 극복될 수 있다고 보았다.
영국의 역사가이며 경제사상가인 동시에 기독교 사회주의자인 토오니는 기독교적 관점에서 사회통합의 문제에 깊은 관심을 보였다. 그의 사상의 기초는 도달하기 힘든 인간의 잠재적인 정신력에 대한 믿음과 다른 한편으로 적극적인 행위인 자유가 기존 사회조직에 의해 암암리에 방해받고 있다는 점을 인식한데 있다. 그는 사회변혁을 달성하기 위해서 억압적인 사회구조를 비판하고 사회통합의 본질적 요소인 평등과 공동체 의식 즉 타인에 대한 관심과 책임을 갖는 마음을 증진시키고 강화시켜야 하며 이 점이 바로 사회정책의 기능임을 강조하였다.
2. 영국의 시대적 상황
영국은 인류역사상 가장 획기적인 변화를 초래한 산업혁명을 최초로 겪은 역사적 상황을 지니고 있으며 따라서 19세기 자본주의 시장경제는 영국을 중심으로 구성되었다. 유럽에서 가장 먼저 도시화와 산업화가 이루어 졌으며 대외적 무역확대와 대내적 시민계급의 형성은 자유주의와 상업을 우선적인 가치로 인정, 경제에 대한 정부개입은 적으면 적을수록 좋다는 견해가 당연히 받아들여졌다. 다시 말해서, 경제적·기술적 진보와 사기업 그리고 자유주의가 영국의 뚜렷한 특징이 된 것이다.
그러나 19세기 후반기 독·미·일의 산업화와 1차·2차 대전을 겪으면서 영국은 자유경쟁이 약화되어 보호무역정책으로 정책을 변경해야만 했고 따라서 경제집중과 자본의 국가독점현상, 미국에 자본주의 체제의 주도권을 넘겨 주어야만했다. 이러한 조건은 영국내부에 생존을 위한 노사간의 단합을 요청하였고 따라서 정부는 노동시장을 직접 통제할 필요가 있다는 것을 인정하게 되었다. 그리하여 기간산업의 국유화와 경제전반에 걸친 정부의 통제 및 광범위한 사회보장제도, 그리고 과세를 통한 부의 재분배같은 모든 계획은 복지국가 사상을 촉진시켰으며 따라서 소득·의료·조세·교육 등 사회 각 분야에서 직·간접으로 사회정책의 혜택을 받지 않는 사람은 거의 없게 되었다.
이를 가리켜 어떤 사람들은 관료주의적인 기구라고 말하는가 하면 어떤 사람들은 정치적 민주주의가 국민의 사회적·경제적 복지를 보호할 수 있는 것으로 보기도 하였는데 이와 같이 사회정책에 대한 관점이 다양하게 주장되고 있음과 동시에 종래의 사회정책과는 그 특징이 뚜렷이 구별되는 시기에 등장한 티트머스는 전후 영국사회의 구조적 변동에 따른 계층들 사이의 갈등완화와 기존체제의 재통합을 위한 대책으로 사회정책의 개념형성에 주력하였다.
티트머스는 사회정책의 연구는 정치·경제·사회 등 사회전체의 포괄적인 이해와 불가분의 관계를 가지며 이들 분야의 지식과 분석도구를 활용해야 한다고 강조하였다. 왜냐하면 사회정책에 대한 의미가 각국의 실정에 따라 각기 다양하기 때문이다. 따라서 사회정책의 개념정립에 전후 영국사회를 혁신적 방법으로 분석하고 사회변동에 따른 사회정책의 체계화를 시도한 티트머스의 이론은 대단히 유용하다.
티트머스는 사회정책을 산업화와 사회변동의 산물로 간주하였는데 이 산업화와 사회변동으로 노동의 분업화와 전문화가 현저한 현상으로 나타났다고 보고 있다. 또한 사회성원들간의 상호의존성이 증대되는 반면에 차별과 임금격차로 사회계층들간의 불평등 역시 확대되었다고 보고 있다.
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자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=16125304&sid=ddangkung&key=
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