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[청소년노동권] 청소년 노동권의 보장방안
목차
청소년 노동권의 보장방안
Ⅰ. 일하는 존재로서 청소년
Ⅱ. 방임된 청소년 노동권
Ⅲ. 청소년 노동권의 보장방안
청소년 노동권의 보장방안
1. 일하는 존재로서 청소년
역사적으로 볼 때, 산업혁명 이후 아동과 청소년의 노동은 늘 중요한 관심사이었다. 기계의 발명으로 공장제수공업이 보편화되면서 사용자는 성인남성 노동자 임금의 반으로 부릴 수 있는 성인여성에게 관심을 가졌고, 성인남성의 반의 반인 임금으로 아동과 청소년 노동자를 고용하였다.
따라서 산업화 과정에서 공장법의 역사는 어린 아동이 노동하는 것을 규제하고 노동시간을 제한하려는 것이 큰 기조이었다. 전체적으로 노동시간을 줄이고 근로조건을 향상시키면서도 특별히 아동과 여성의 노동을 보호하려는 것이 노동정책의 중요한 흐름이었다.
현실 노동시장에서 아동과 여성은 성인남성보다 늘 열등한 노동자로 취급되었고, 아동과 여성은 공식적인 노동시장보다는 비공식적인 노동시장에서 많이 일하게 되었다. 공장법의 입법과수차례의 개정을 통해서 일하는 아동과 여성의 지위는 점진적으로 향상되었지만, 그 혜택은 주로 공식 노동시장에 한정되었고, 비공식 노동시장에서 일하는 아동과 여성에게는 큰 영향을 미치지 못했다.
19세기와 20세기에 근대교육이 확산되면서 아동과 청소년은 점차 일터에서 멀어져 갔다. 한국의 경우도 조선말에 도입된 근대교육이 일제하에서 제도화되었고 광복 이후 폭발적으로 확장되면서 아동과 청소년은 학교에 가고, 일하는 아동과 청소년의 비율은 점차 줄어들었다. 특히, 1960년대 이후 산업화와 함께 생활수준이 전반적으로 향상되면서 취학기간이 연장되고, 산업체도 고등교육을 받은 노동자를 고용하면서 근로청소년은 점차 줄어들었다.
최근 한국에서 근로청소년은 줄었지만, 여전히 많은 청소년은 아르바이트란 이름으로 일하고 있다. 아르바이트란 근로기준법상 통상근로자보다 짧은 시간동안 일하는 단시간근로자와 `단시간근로자가 하는 일`을 통칭하는데, 학업이나 가사를 하면서 일하는 시간제 노동자를 말한다. 본디 아르바이트는 공부하면서 시간제로 일하는 학생을 뜻하다가 최근에는 주부 아르바이트 등과 같이 폭넓게 사용되고 있다.
문제는 시간제노동자도 근로기준법상 근로자이지만, 현실 노동시장에서 아르바이트는 근로자의 기본적인 권리조차 인정받지 못하고 있다. 특히 청소년의 주업은 학업이고 노동은 부업이나 용돈벌이로 인식되기에 임금과 근로시간 등에서 매우 열등한 처우를 받고 있다. 현실적으로 학업을 하면서 일을 하거나 전적으로 일을 함에도 불구하고, 많은 경우 청소년은 노동자로 인정받지 못하고 있다. 청소년의 노동권은 법적으로 매우 약하게 규정되어 있고, 법적으로 규정된 권리조차 현실 노동시장에서는 거의 보장받지 못하고 있다.
따라서 일하는 존재로서 청소년을 인식하고, 그들의 노동권을 어떻게 하면 보다 효
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자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=16209280&sid=qjfRnf777&key=
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